人们常赞叹青(qing)岛的海之蓝、城之美，却(que)忽略了这(zhe)份火爆背后的焦点支持 ——青(qing)岛海洋旅游并(bing)非仅靠天然的山海禀赋，更源于系统化、精细化、立异(yi)化的全域治理(li)。

从破解海上旅游“小散乱”困局到筑牢(lao)生态保护屏蔽，从规范市场次(ci)序到优化服(fu)务体验，青(qing)岛做好治理(li)这(zhe)篇枢(shu)纽文章，将资源美景优势转化为发展“胜势”，走出了一条(tiao)海洋旅游高质量发展的新路径(jing)。

几年前，青(qing)岛海上旅游还面临(lin)“路边拉客、相互压价(jia)、航次(ci)缩(suo)水”的老浩劫成绩，航商单打(da)独斗、码头各自为战，既(ji)损伤旅客权(quan)益，也制约行业升级。面对这(zhe)一行业痛点，青(qing)岛没有(you)停留(liu)正在“头疼医头”的专项整(zheng)治，而是以(yi)顶层计划破题(ti)，开启了一场治理(li)革命。

2025年，青(qing)岛旅游集团牵头整(zheng)合(he)63家航商资源，组建全国规模最大的海上旅游团结运营体，立异(yi)推出“码头统一管理(li)、航线统一规划、售票(piao)统一发售、结算统一归口、运营统一调理(li)”的“五统一”管理(li)模式。这(zhe)套机制，完全冲破了以(yi)往的壁垒，让零散的经营力(li)量拧成一股绳。

航商从“路边游击(ji)队”变身“平台正规军”，不(bu)仅解决了淡(dan)季运力(li)不(bu)足、淡(dan)季资源闲置(zhi)的难题(ti)，更实现了船利用率、客单价(jia)“双提拔”。

治理(li)效能用数据说话最具压服(fu)力(li)。2025年，团结运营体航商载客量同比增长49.69%，旅客投诉率同比下落92.6%，触及黄(huang)牛、缩(suo)短航程(cheng)、半途(tu)加价(jia)的投诉降(jiang)至零。

青(qing)岛海洋旅游生态重塑，交出了一份使人瞩目的结果单。

守护“碧海蓝”，厚植旅游基本

海洋是青(qing)岛最焦点的旅游IP，而清澈的水质、良好的生态，是这(zhe)份IP不(bu)可替换的基石和底色。

比年来(lai)，青(qing)岛保持开发和保护并(bing)重、陆(lu)海统筹(chou)和精准治理(li)并(bing)举，以(yi)扶植“优美海湾”为抓手，加快构建绿色可连续的海洋生态环境，让“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”成为青(qing)岛海岸的常态。

为了守护好这(zhe)片湛蓝海湾，青(qing)岛以(yi)湾长制、河长制为抓手，立异(yi)创建起陆(lu)海统筹(chou)、河海共治的治理(li)体系，冲破海域边境，构成多部门联(lian)防联(lian)控联(lian)治机制，大幅提拔治理(li)效能。

一系列组合(he)拳之下，入海河流和近岸海域水质同步改进。现正在，青(qing)岛全市近岸海域水质优良面积比例稳定正在99%以(yi)上，东岸前海湾区近岸海域水质优良比例连续七年连结100%。

2025年底，继灵山湾荣膺全国首批优美海湾优秀案例后，崂山湾区又成功当选全国第四批优美海湾名单，东岸前海湾区获评第三批省级优美海湾典(dian)范案例。

生态修复的成效，表现正在海洋生物的复苏中，也表现正在旅客的逼真(zhen)感受里。灵山岛通过生态修复与洁净能源利用，成为全国首个“负碳海岛”，每年约12万旅客登岛嬉戏(xi)，实现生态保护与旅游发展双赢。

比年来(lai)，青(qing)岛正在灵山岛、竹岔岛、斋堂岛、大公岛和小管岛实施了8期生态岛礁整(zheng)治修停工程(cheng)，修复海岛5个，完善了海岛基础设施，改进了岛上生态环境，无力(li)增进了海岛游发展。

这(zhe)些生动的生态图景，不(bu)仅让旅客感遭到“密切自然”的愉悦，更让海洋旅游摆(bai)脱了“依赖美景、透支生态”的发展逆境，走上可连续发展之路。

值得一提的是，从海岸带(dai)保护到海岛生态修复，从海洋污染防控到生物多样性保护，青(qing)岛的生态治理(li)不(bu)是“一刀切”的简单化管控，而是“精准化”治理(li)。

通过“党政同责(ze)、部门协同、上下联(lian)动、"大众到场”的一体化治理(li)体系，青(qing)岛将生态保护融(rong)入海洋旅游发展全历程(cheng)，让“生态美”与“旅游旺”相互增进，为城市海洋旅游发展注入了持久的绿色动力(li)。

青(qing)岛海洋经济的“星辰大海”

海洋是高质量发展计谋要地。

党的二十届四中全会提出，“增强海洋开发利用保护”。关心海洋、熟悉海洋、经略海洋，对付扶植海洋强国、实现“人海和谐”具有(you)重要意义。

“十四五”期间，我国海洋经济发展势头微弱，经济总(zong)量再上新台阶。2024年，我国海洋临(lin)盆总(zong)值初次(ci)突破10万亿元，较上年增长5.9%，拉动国民经济增长0.4个百分(fen)点。

2025年，我国海洋经济稳中有(you)进，海洋临(lin)盆总(zong)值超11万亿元，同比增长5.5%。海洋文旅融(rong)合(he)亮点突出。

当前，海洋经济发展规模与效益指数连续提拔，呈现出一系列新趋势、新特征(zheng)。

推动海洋经济高质量发展，要越发注意立异(yi)驱动、高效协同、家当更新，越发注意人海和谐、互助共赢。

青(qing)岛因海而生、向海而兴，海洋是青(qing)岛最鲜(xian)亮的特点和优势，有(you)基础有(you)责(ze)任有(you)能力(li)做好经略海洋这(zhe)篇大文章，正在海洋强国、海洋强省扶植中显现更大作为。

《青(qing)岛市2035年海洋发展远景规划》明白(bai)提出，“聚焦海洋家当新业态、新模式，推动与数字经济、人工智能、先(xian)进制作、绿色低碳融(rong)合(he)渗透，引领全球新一轮海洋家当变更，打(da)造赋能发展、迭代升级的古代海洋家当洼地”。这(zhe)些目标愿景为青(qing)岛未来(lai)十年海洋发展提出了指导性看法。

青(qing)岛海洋文旅是青(qing)岛乃至山东海洋经济的重要组成部份。青(qing)岛海洋旅游的火爆，无疑(yi)对海洋经济高质量发展有(you)启表示义。

“青(qing)岛这(zhe)片海”火爆出圈，本质上是“治理(li)效能”转化为“发展成效”的生动实践。美景是基础，治理(li)是枢(shu)纽。没有(you)规范的市场次(ci)序，再美的海景也可能因旅客差评被掩盖；没有(you)严格的生态保护，再旺的客流也可能因环境破损变得不(bu)可连续；没有(you)精细的服(fu)务升级，再高的人气也难以(yi)转化为长久的口碑。

大浪潮(chao)涌(yong)，治理(li)为帆。青(qing)岛以(yi)治理(li)赋能海洋旅游，让碧海美景与优良服(fu)务相得益彰，为内地城市发展海洋旅游供(gong)应了可复制、可推广的“青(qing)岛方案”，也为海洋经济高质量发展带(dai)来(lai)无益启示。

撰(zhuan)稿 / 辛河（媒体人）

编辑 / 柯锐

校正 / 穆祥桐